解禁通用：反禁摩行政复议和行政诉讼模板流程！

新车测评 · 发表于 2020-7-17 15:56:34

反禁摩复议和诉讼流程

★ 当您接着往下再看这篇时，我希望您不是王二麻子，本文将尽量简洁和详细的教会我们如何花50块钱买来开心，以及尽量的避免脸被炸烂。

★《骑士手册》非常重要，其中包含了众多法律依据，当然，对于复议和诉讼而言，《手册》更为重要的作用是收集证据，请尽量按照手册陈述和申辩并且全程录音录像，此过程为收集证据提交法院，切记不要和一线交警冲突，务必尊重警察。

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★ 本模板仅为合法摩友提供，后续的抗辩意见撰写可联系遵纪守法群入群讨论，水车套牌炸街闯红灯逆行等违法不适用本模板。

一、行政复议

1、行政复议要多少钱？基本不花钱的，提交几张纸回家等通知就好。

2、行政复议能赢么？因地制宜，输面较大，但意义非凡，复议的目的对我们而言是拉着更高一级行政机关做被告，避免和基层无限扯皮。

3、不复议直接诉讼可以不可以？不建议这么做，因为我们诉讼也不只是为了赢，而是为了更好地告诉地方的“大领导”，我们不同意禁摩、我们对禁摩有意见，如果你执意错到底，我也奉陪到底。

4、复议机关如何选择？根据法律授权，处罚机关通常属于县级单位，而复议可以找上一级政府部门，如被地级市或直辖市交警大队处罚选择区政府复议，被交警支队处罚选择市政府复议。县级市则直接市政府复议。如果复议机关判我们输，那么他们就可以拉着地方政府附带交警上法庭与我们面对面的履行一下公民的监督权和批评权了，由于行政诉讼举证倒置，我们的地位相对更高，平日里的触不可及，今日只得耐心听讲。

5、王二麻子：“反正都是输，别浪费时间了，谁有那个闲工夫？被罚了就认，谁让你违法？倒霉的还是我们这些遵纪守法的人！” 你真的知道什么是法律？如果你知道，你也不会这么说了。我有一本《大清律例》，我想你肯定违反了其中很多的规定，那么判你死刑加凌迟可否？别恬着脸说自己遵纪守法了，请问是你遵守的是什么纪什么法？大清已经亡了，就算你是皇室，也休想我再给你跪下，别拿个鸡毛当令箭了，你这种给依法治国倒车的言论才是真的违法，而且还是在破坏这个世道。

6、王二麻子：“像你们这么闹，回头长期严查！” 不得不说，你提出的问题总是能吓到不明真相的吃瓜群众。你真觉得严查和诉讼有必然关系？那为什么按照手册申辩的摩友就大多不挨罚呢？要罚不就应该罚我们嘛？知道禁摩是因为个别人懒政么？懒政是什么？就是多拿钱少干活。因为被复议诉讼导致严查？如果严查会使他接到更多的复议诉讼，那么这个工作量是增大了还是减小了？诉讼量一旦大了对于制定禁摩的领导考核指标你觉得有利还是有弊，那显然不说扣工资最起码不会涨钱，拿着同样的钱，增加几倍甚至几十倍工作量，你觉得正常人会怎么选择？

7、情景还原：当我们被处罚完毕，《手册》证据收集齐全，我们应当和交警告别，打开手机地图，搜索附近的图文店并且到达该处，复印身份证和处罚决定书，并打印以下模板：

（注意事项：打印本模板前务必针对你所取证的事实对模板进行编辑，不得捏造事实，对于应当删减的部分务必删减。收到罚单起两个月内应当提起行政复议切勿过期。）

行政复议申请书

申请人情况：

姓名：性别：

电话：

身份证号码：

联系地址：

一、复议请求：

1. 请求撤销被申请人作出的第号行政处罚决定。

2. 拆除违法设立的禁令标志。

二、申请行政复议的主要事实、理由和依据：

1、申请人不存在第号行政处罚决定书上所记载的违法行为；

2、民警当日处罚程序存在多项违法；

（1）根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条，本人并未造成任何危害后果，依法应不予行政处罚，而交警顶格处罚；

（2）根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条，本人行驶路段未见任何禁令标志也没听说过有任何规范性文件禁止本人行驶，交警对此采取忽略，应属于违法事实不清，依法应不予行政处罚；

（3）根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条，作出行政处罚之前应当告知我处罚决定的事实、理由和依据，以及申请人应当享受的权力，但交警并未告知申请人/仅告知申请人与本案无关的条款，在处罚决定书打印完毕后才允许被申请人陈述和申辩，应属于流程违法；

（4）根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条，交警必须充分听取当事人的意见，而当事交警对申请人提出的事实、理由和证据拒绝听取/敷衍了事；

（5）根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十一条，由于交警违反本法第三十一条和三十二条之规定，本处罚应属于无效；

3、根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十五条要求，增设、调换、更新限制性的道路交通信号，应当提前向社会公告，广泛进行宣传。申请人认为，交警口中的禁令标志属于限制性道路交通信号，在增设、调换、更新之前应提前向社会进行公告，本人未查询到也未听闻有此公告，如果没有相关的规范性文件则该禁令标志属于违法设立，请求对有关禁令标志进行拆除。

此处可填写交警未按照《警察法》、《行政处罚法》、《交通警察执勤执法工作规范》或其他法律规定的流程的事实，对于上述内容有不符合执法过程之处应当删减或修改

申请人认为：

1、驾驶人持有中华人民共和国签发机动车驾驶证照有效期至年月日，驾驶车辆有中华人民共和国签发的机动车行驶证和机动车号牌，年检有效期至年月，交强险有效期至年月日。根据中华人民共和国道路交通安全法第八条、第九条、第十条、第十一条、第十三条、第十七条、第十九条、第二十三条、第二十四条之规定作为中华人民共和国合法公民有合法享受中华人民共和国道路资源的权利。

2、根据本人对本案处罚的观察并未发现有任何关于禁止两轮摩托车行驶的禁令标识或任何关于摩托车的禁令标志，所以驾驶人不存在有违反禁令标志的违法行为。

3、执法流程多出违法，本次处罚应属无效。

据以上事实和理由，申请人望复议机关能查明事实，依据相关法律法规之规定，支持本申请人复议请求，以维护申请人的合法权益，同时督促提高执法人员的执法水平。

至：

市区人民政府

申请人：

★ 填写修改和打印完毕本模板后，打开手机地图，搜索被处罚地的区政府司法局（县级市或处罚落款为支队的搜索市政府司法局），一般地图会附有电话，咨询其所在地址是否准确，告知已经复印了罚单和身份证写好了复议申请书还有无需要补充的材料进行复印。

★ 准备完全，带好材料，导航前往目的地递交。

★ 至此，复议流程圆满结束，回家等通知。

二、行政诉讼

1、行政诉讼花多少钱？50元，这就是我们常说的，你如果为了罚款而罚款，那么我就再给你50，带着你的顶头上司我们法院见。

2、诉讼的意义？和复议有何不同？行政诉讼是全国直播的，全国人民都在关注着你的言行举止，听你说出你的心里话，相对的，他们的作为和言论更加备受瞩目，在依法治国的阳光下把不法的行为拖出来暴晒是我们的权力。

3、需不需要请律师？钱多可以请，但个人建议没有必要，因行政诉讼与其他官司不同，更加注重我们老百姓的心声，不需要太多的法言法语，加之举证倒置，我们认为他违法了，他要自证清白，而不是几何难度的谁主张谁举证。

4、行政诉讼能赢么？反禁摩是一场持久战，有耐心的可以打完一审上二审，二审完了申请高院再审。对于我们这些普通的“李四”而言，只是多给他们50元，要告诉他们，不要一错再错，我一次修理不好你，下次还会继续，你可以继续坚持，我更喜欢看你在全国人民面前哑口无言的样子。

5、王二麻子：“你们这么做激怒他们彻底禁摩怎么办？” 我打心眼里不想搭理你，因为你的想法实在是可耻又丢人，但是为了避免更多人被你影响，我有必要解答：希望你认真学习国务院2018 37号、115号、2019 9号文件以及《骑士手册》中提到的法律再动动脑子想一想，合法禁摩？可能么？如果不是你这种人拖着我们几十年站不起来，我们早就走遍了祖国的每一个角落了。

6、情景还原：自收到复议决定书起15日内需要去法院立案，切勿错过诉讼时效。

（1）写起诉状（填写修改本模板并打印）。

（2）带证据（视频证据刻盘）国务院文件复印（下方链接）、身份证、起诉状、处罚决定书（都是复印件一式两份）去法院立案窗口立案，要求庭审直播（不算排队需10分钟，一般可以临下班去法院都不排队）。

（3）去任意一个农业银行缴费（不算排队需5分钟）

http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-05/31/content_5295071.htm?from=groupmessage&isappinstalled=0

http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-12/20/content_5350427.htm?from=groupmessage&isappinstalled=0

http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-03/13/content_5373423.htm?from=groupmessage&isappinstalled=0

注意事项：诉状必须基于事实，对于模板中不符合事实的部分必须进行修改，认真填空，模板不是直接复制粘贴打印出的，红字部分不是正文必须修改。

行政起诉状

原告：性别：

住址：

身份证号：

第一被告：市公安局公安交通管理局交通支队大队

地址：

电话：

第二被告：市区人民政府

地址：

电话：

诉讼请求：

一、请求判决撤销第一被告作出的《公安交通管理简易处罚决定书》（编号：第号）。

二、请求判决撤销第二被告作出的《市区人民政府行政复议决定书》（编号：）。

三、请求判决第一被告退还元罚款及清除驾驶证记分。

四、请求判决被告承担本案诉讼费、公告费、鉴定费以及赔偿原告的误工和交通费用。

五、请求法院按照《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第148条和其它有关规定对《复议决定书中的禁摩文件》结合本次诉讼仔细的进行合法性审查。

六、请求法院判决拆除违法设立的禁令标志。

事实和理由：

年月日原告驾驶摩托车（车牌号：）沿路路由北向南行驶至路红绿灯处被交警拦下，交警检查行驶证、驾驶证后向原告开具了行政处罚决定书，决定书中载明的违法事实为实施机动车违反禁令标志，（处罚依据为罚单中提到的法律依据摘录于此处）。但执勤民警口头告之处罚理由为号牌/排量（2选1或根据实际情况填写）摩托车违规进入以内道路行驶。因处罚地点以及附近周边路口均未设立禁止摩托车行驶的标志，且民警开据的行政处罚决定书载明的违法事实与民警告之的违法事实不符，因此原告对此决定不服，于年月日向区人民政府提起行政复议。

年月日市区人民政府作出复议决定书，决定书显示：被申请人答复称：

复议决定书中你觉得不合理的答复摘录于此处，并且在原告认为处补充你要回怼的话术

决定维持市公安交通管理局交通支队大队于年月日作出的《公安交通管理简易处罚决定书》（编号：第）。

原告认为：

原告当日驾驶行为没有违反《中华人民共和国道路交通安全法》第条的规定，在民警处罚地未见禁止摩托车行驶的标志，也未见禁止号牌/排量摩托车行驶的标志，原告也没有不按交警指示通行、闯红灯等其它违法行为。复议机关提出的原告违反（此处填写复议决定书中提到的禁摩规范性文件），经原告查询和询问他人发现，第一被告和第二被告提到的规范性文件本人和认识的所有人都未被征求过意见，也未听闻摩托车协会、摩托车商会和律师协会给与过该文件支持意见，故怀疑该文件没有按照国务院《国办发2018 37号》《国办发2018 115号》《国办发2019 9号》文件要求的规范性文件制发流程发布，我要求被告证明该文件不冲突任何一条国家法律以及出示对摩托车协会、企业商会、律师协会意见的采纳说明或回信，以及三协会在文件实施后给予的评估以证明该文件符合国务院要求的制发流程。

原告发现，此通告违反和冲突了《中华人民共和国节约能源法》第四十五条，国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船舶和其他交通运输工具，实行老旧交通运输工具的报废、更新制度。国家鼓励开发和推广应用交通运输工具使用的清洁燃料、石油替代燃料。国家法律要求鼓励发展和使用摩托车，而被告却倒行逆施的禁摩，并且宣传摩托车是落后的交通工具，这严重的侵犯了国家法律的尊严并且侵害了摩托车驾驶人的名誉。

通告涉嫌扩大法律授权，《中华人民共和国道路交通安全法》第五十五条，高速公路、大中城市中心城区内的道路，禁止拖拉机通行。其他禁止拖拉机通行的道路，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。在允许拖拉机通行的道路上，拖拉机可以从事货运，但是不得用于载人。本条法律证明国家在禁止某个交通工具方面要求严格，即便是禁止拖拉机通行，没有达到大中型城市标准的城市的市区路段也要省级人民政府根据实际情况规定，更何况24小时无期禁止国家法律鼓励发展和使用的摩托车？本条作为《中华人民共和国道路交通安全法》中唯一授权地方政府常态化禁止某种车辆进入城市路段的条款，并未授权地方政府常态化禁止除拖拉机以外的机动车的权力，由此可见，被告的《地方禁摩文件》涉嫌增加法律、法规规定之外的行政权力，减损了摩托车驾驶人和拥有者以及相关企业的合法权益。

原告认为，被告的禁摩行为不适应当前经济社会发展需要，严重约束和干预了有关企业的生产经营和管理活动，违法设置了市场准入和退出条件，不讲科学，严重打击了我国摩托车迈向高端的进程，直接或间接的衍生了各类大量的违法行为包括但不限于为了躲避所谓的禁行处罚拍照而来的无牌、无证、套牌、走私车等违法行为，而大量的违法行为，只为了规避一个违法的不符合国家要求的制发流程的规范性文件，这是可笑的，这阻碍了国家法制化进程。

综上所述原告认为第一被告作出的《公安交通管理简易处罚决定书》（编号：第）在没有违法事实和证据的情况下对公民进行处罚，属于程序违法，依法应予撤销。第二被告区人民政府对于本人的行政复议申请认定事实不清，证据不充分，适用依据错误，引用了违反国务院规定关于制发规范性文件的规定的文件作为依据，原告认为第一被告和第二被告这种行为破坏了依法治国的进程，损害了政府公信力，衍生了大量违法行为破坏了社会秩序，故依法提起诉讼。

为了维护原告人及摩托车的合法权益，实现依法治国、依法执政、依法行政共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，请求法院裁判支持原告诉讼请求。

此致

市区人民法院

原告人：

年月日

接下来，又到了熟悉的等待期，等法院通知去交换证据接收答辩状(可让法院邮寄对方证据)

收到答辩状和被告证据后回家，翻阅国务院文件和骑士手册，自主撰写针对对方答辩状中回避你的问题以及需要补充的抗辩书，进一步的履行监督权和批评权，撰写完毕后是漫长的等待期，多练习一下演讲，要挺胸抬头中气十足的讲出自己的诉状和抗辩意见，以及象征着总结的最后陈述，等通知开庭，如果不会写抗辩意见，可联系遵纪守法群成员。

等法院判决书（可让法院邮寄），虽然整个官司可能持续半年甚至更长但是基本都是在家等的时间。

　　地方政府治理与市民出行需求矛盾凸显，依法诉讼维权是最佳解决方案。

禁摩，只是因为某个零件出了问题，而王二麻子们拖着这些小问题最终让问题更严重了一些，当李四们勤劳的拿起维修工具，距离解决问题还会远么？

仅以此文感谢一亿摩友中百万分之一主动拿起工具的“李四”。不要说没用的，不要听信王二麻子的谗言，若是拿起“法律”工具的“李四”在一亿摩友中占到万分之一甚至千分之一，我想，禁摩必然成为历史。

你要懒政，

我要骑车，

二者不可兼得，

故有罚而必诉也！

有请移步浏览今日推文第四条

《我们用国务院文件质问禁摩！》